בדיוק כמו חברת תעופהכרטיסי עלייה למטוסוכרטיסי תחבורה ציבורית, הדרכונים שלנו עשויים לעשות בקרוב את הקפיצה למכשירים האישיים שלנו - ולהפוך את אוספי הבולים האהובים שלנו לשריד מהעבר.
בעוד שהמושג של דרכונים דיגיטליים אינו חדש לגמרי, הדיגיטציה המלאה של הדרכונים היא,פינלנד— שמתגאה בנוחות השלישית בעולםדרכון חזק— הוא בחזית המהפכה הטכנולוגית הזו: באוגוסט השיקה האומה הנורדית את תוכנית פיילוט הדרכונים הדיגיטליים הראשונה בעולם, שאמורה להימשך עד פברואר 2024. במהלך הניסוי, נוסעים פינים שטסים עם Finnair, חברת הדגל, יכולים להשתמש הסמארטפונים שלהם במקום הדרכונים הפיזיים שלהם בביקורת הגבולות, עוברים גם אליו וגם ממנולונדון,אדינבורו, ומנצ'סטר, בריטניה
בנוסף לפינאייר, משמר הגבול הפיני שיתף פעולה גם עם מפעילת שדה התעופה Finavia והמשטרה הפינית כדי ליזום את התוכנית, שהופיעה לראשונה בנמל התעופה של הלסינקי. זה פשוט: על הנוסעים להוריד תחילה את אפליקציית FIN DTC - האחרונה היא קיצור של Digital Travel Credential - ואז להירשם, לחתום על טופס הסכמה ולצלם את התמונה שלהם על ידי המשטרה למטרות זיהוי פנים. לאחר מכן הם יכולים לאחסן את ה-DTC שלהם, בעצם דרכון דיגיטלי, בטלפון שלהם. לאחר ההרשמה, לנוסעים יש חלון - בין 36 לארבע שעות לפני הטיסה שלהם - להעלות את פרטי הנסיעה שלהם לאפליקציה. לפי בקרת הגבולות הפינית, ה-DTC "אמין באותה מידה" כמו דרכון פיזי.
הדרכונים הדיגיטליים החדשים של פינלנד הם ברכה ליעילות, הן עבור נוסעים והן עבור שדות תעופה: הם מבוססי ענן, ומבטלים לחלוטין את הצורך לשאת מסמך פיזי. במקום לעמוד בתור לבדיקת הדרכונים שלהם ידנית על ידי סוכן הגבול, הנוסעים יכולים פשוט לסרוק אפליקציה בסמארטפון שלהם בנקודות בידוק ייעודיות. לאחר מכן, סוכן הגבול משווה את תמונת הנוסע שצולמה בשדה התעופה עם תמונת ה-DTC שצולמה כאשר הם נרשמו במשטרה - והרי.
שרטוט האבולוציה של הדרכונים
הרעיון של אדַרכּוֹןקיים בצורה כלשהי לפחות 800 שנה; הדוגמה המוקדמת ביותר נחשבת לתחילתה של האימפריה המונגולית של המאה ה-13, בימי ג'ינגיס חאן. עם זאת, הרעיון של דרכון עולמי מתוקנן הוא חדש יחסית, לאחר שהופיע לפני כמאה שנה, בשנת 1920, לאחר תום מלחמת העולם הראשונה. חבר הלאומים, קודמו לאומות המאוחדות, מחפש דרכים לזהות את מדינתו של מהגר. המקור, לשלוט בזרימת האנשים ולמנוע עימות עולמי נוסף, הציג את התקן.
עם הזמן, כמובן, המסמך שינה צורה. בשנת 1998, מלזיה הפכה למדינה הראשונה שהנפיקה דרכון אלקטרוני, או דרכון אלקטרוני - דרכון מסורתי לכל הדעות, מלבד השבב המוטבע בכריכה האחורית המכיל מידע ביומטרי. לאחר מכן, בשנת 2003, ארגון התעופה האזרחית הבינלאומית (ICAO) אימץ את מפרטי מסמכי הנסיעה הניתנים לקריאה במכונה (MRTD) עבור דרכונים כדי לכלול שבב משובץ המכיל נתונים אישיים ותמונה של בעל הדרכון. לאחר מכן, בשנת 2004, הנפקת בלגיה את הדרכון האלקטרוני התואם ל-ICAO; ארה"ב הלכה בעקבותיה ב-2006. כיום, יותר מ-160 מדינות מעסיקות דרכונים אלקטרוניים. אבל עם כניסתו של הדרכון הדיגיטלי, ייתכן שעתיד הנסיעות לא יכלול דרכונים פיזיים כלל.
היתרונות - והחסרונות - של דרכונים דיגיטליים
ישנם כמה יתרונות מרכזיים של דרכונים דיגיטליים - כלומר נוחות, וייעול תהליך הנסיעה על ידי צמצום זמני ההמתנה בביקורת הגבולות. בעוד שבדיקת דרכונים מסורתית, לרבות דרכונים אלקטרוניים עם שבבים ביומטריים, עשויות להימשך דקות, ניתן להשלים את תהליך האימות של דרכונים דיגיטליים בשניות בלבד. הם גם מבטלים את הסיכון של נוסעים לאיבוד או לגנוב את הדרכונים שלהם, מאמץ לא נוח ויקר הדורש הנפקת דרכון חירום - מה שעל פי אתר משרד החוץ האמריקאי, יכול לקחת בממוצע 10 עד 13 שבועות, עם עיבוד סטנדרטי.
מהצד השני, פרטיות וממשל גלובלי הם בין הדאגות המרכזיות ביישום הטכנולוגיה החדשה הזו. עם זאת, סטיבן ג'יי רייט, מומחה לתעופה ופרופסור למערכות מטוסים באוניברסיטת טמפרה בפינלנד, סבור כי הסיכונים הביטחוניים הנובעים מהטכנולוגיה החדשה הם די קטנים - בין השאר משום שפינלנד משתמשת במספרי זיהוי לאומיים המקושרים אלקטרונית לזהות האזרח. מספר טלפון נייד.
רייט, שחווה לאחרונה שבב לא תקין בדרכון האלקטרוני הבריטי שלו, אומר שאחד החסרונות של דרכונים דיגיטליים הוא "מה קורה כשהטכנולוגיה מתקלקלת". הוא מוסיף כי העלות להטמעת מערכות אלו יכולה להיות גם חיסרון, מכיוון ש"טכנולוגיה היא לפעמים תחליף לא זול לבני אדם אמיתיים שעושים תפקידים כמו שמירה על הגבול".
כמעט בלתי אפשרי לשלול את הפגיעות הפוטנציאלית של מסמכים דיגיטליים מסוג זה לפריצה וזיוף, בדומה למה שהתרחש במהלך המגיפה, כאשר דרכוני חיסון מזויפים נגד COVID-19 הופצו. עם זאת, לדברי רייט, כל מערכת בקרת גבולות דיגיטלית צריכה לכלול תכנון תהליך בטוח שישלח נוסע המדובר לסוכן גבול לבדיקות נוספות.
אז מה זה אומר על עתיד הנסיעות?
פינלנד היא המדינה הראשונה - אך לא היחידה - המאמצת את השינוי הטכנולוגי הזה.קרואטיהמתכננת תוכנית פיילוט דומה בסתיו הקרוב, כאשר הולנד אמורה לעקוב אחריה. תוכנית הפיילוט של כל מדינה ממומנת על ידי האיחוד האירופי, שקבע יעד שאפתני לשנת 2030 לגרום לפחות 80 אחוז מהאזרחים באיחוד האירופי להשתמש ב-זהות דיגיטליתכדי לגשת לשירותי מפתח ציבוריים ופרטיים, החל מרישומי בריאות אלקטרוניים ועד להשכרת אופניים. תוצאות תוכניות הפיילוט בשלישיית המדינות יודיעו על הפוטנציאל לפריסה עתידית של דרכונים דיגיטליים ברחבי האיחוד האירופי
באירופה כבר יש כמה יוזמות קשורות. בשנת 2014, האיחוד האירופי החל את דרכו לקראת איחוד דיגיטלי על ידי הקמת תקנת eIDAS, הקובעת את קבילותן של חתימות אלקטרוניות, ויש לה תוכניות ליישם את מערכת המידע וההרשאות האירופי (ETIAS) ב-2024; מערכת ההרשאות מבוססת הענן תדרוש מבעלי דרכון אמריקאי וכן מאזרחים מיותר מ-60 מדינות הפטורות לויזה לקבל אישור נסיעה לפני הכניסה ל-מדינות שנגןבנוסף לבולגריה, קפריסין ורומניה. דרישת ה-ETIAS החדשה שואפת לשפר את היעילות של ניהול הגבולות ולעקוב אחר מבקרים ממדינות הפטורות מוויזה ותאפשר באמצעות מערכת הכניסה/יציאה החדשה (EES), תוכנית טכנולוגית שנועדה לנטר את התנועה מעבר לגבולות אירופה.
מעבר לדרכונים, יש גם פוטנציאל ליישם את הטכנולוגיה הזו על כל דבר, החל מאשרות ללא נייר ועד רישיונות נהיגה דיגיטליים. יוזמות דומות של דיגיטציה של דרכונים מתרחשות בפולין, דרום קוריאה, אוסטרליה, בריטניה וארה"ב, ולמרות שלא ברור מה צופן העתיד, בסופו של דבר, המעבר לדרכונים דיגיטליים יהיה תהליך הדרגתי, הדורש שיתוף פעולה בין ממשלות, מוסדות , ספקי טכנולוגיה והציבור.
ככל שאנו מתקדמים לעבר עתיד שבו הסמארטפונים שלנו יכולים לשמש כדרכונים שלנו, יעשה אהובנוחותמות דרכוןללכת בדרך של דיגיטציה או פשוט להתיישן? התשובה לא בטוחה - אבל ברור שההתפתחות של החוברות הקטנות הכחולות, האדומות, השחורות והירקות האלה רחוקה מלהסתיים.
